2005-2025所有直销政策与打传法规一次看全
http://www.dsblog.net 2025-05-12 11:27:33
五
从2005年到2024年共20年间,有14年发布过与直销直接相关的法律法规及规定(包括已经被废止的文件和没有执行的文件共48项)。2008年、2014年没有发布过与直销相关的文件。2008年是中国奥运年,没有相关规定出台还能理解;2014年对直销业的指导空白,就不知道是何原因了。
1. 从“直销法规年份发布统计图”看,直销法规的发布是一个高开低走的趋势。2005年是直销立法开放元年,相关法规与规章密集发布,随着直销业在中国的蓬勃发展,以商务部为首的主管部门根据行业的发展,适时发布相关的管理与指导文件。
2. 2019年的百日行动后,直销成为一个敏感的行业词汇,商务部对直销业的发展指导也处于停滞。2024年的《关于开展直销行业挂靠行为排查整治的通知》和《关于开展直销行业挂靠行为排查整治交叉检查的函》,文件上标注的发布机构分别是市场监管总局规范直销与打击传销办公室和市场监管总局价监竞争局。处于发展低谷的中国直销行业虽然还存在着,但主管部门似乎完全失去了指导与管理行业发展的信心与动力。

*直销法规年份发布统计图
六
从2005年到2024年共20年间,有11年发布过与打传相关的法律法规(包括已经被废止的文件共23项)。从打传相关法规的年份发布统计图看,对传销的打击与整治是一个低开高走的趋严趋势,这表明执法部门对打传一直保持着一个相对高压的态势,没有丝毫松懈。

*打击传销法规年份发布统计图
七
本质视点传媒在梳理直接或者间接的法律法规文件中,以下法律法规对直销行业产生过相对重大的影响。
1. 《直销管理条例》:《直销管理条例》的出台,开启了中国直销业的合法化时代,结束了直销业长时间处于法律灰色地带的混乱局面,是直销法规的基石与重要里程碑。《直销管理条例》实施后,中国直销业从2006年至2018年期间,实现了快速的增长,为促进消费、扩大就业、推动社会经济发展发挥了积极作用。
随着互联网技术应用对市场环境带来的全新改变以及消费群体与消费模式(电商、直播带货等新渠道的崛起)的变化,现行《直销管理条例》已明显滞后于时代的发展,难以适应新的市场业态,导致部分企业因合规成本太高而选择退牌。及时修订和完善《直销管理条例》,成为直销业界的强烈期盼。
据本质视点得到的不确认消息,相关部门正在积极开展对《直销管理条例》的修订工作,新的条例将充分体现对直销业监管与服务发展并重的指导思想,充分发挥直销业在解决就业、促进消费、引进外资等方面的优势作用。会将采用直销模式的网上经营行为纳入直销监管,“以销售产品为目的、以销售业绩为计酬依据的多层级销售”有望在新的条例中放开。
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