返利网站涉传大起底 乱象折射电商监管缺位

　　问诊“返利”传销
　　何天骄
　　最近一段时间，屡屡爆出网络传销大案。5月份，河南爆出了“太平洋购物网站”，福建“百分之百”商城崩盘；最近，浙江金华爆出营业额高达290亿元的“万家购物”网络传销大案。不同于传统意义上的直销，这种网络传销号称“返利”的营业模式，利用人们对高额返利的诱惑、投机心理，打着电子商务的旗号，具有非常高的隐蔽性、欺骗性，对社会的破坏作用也非常大。
　　就“返利网站”与“传销返利网站”的一些问题，《第一财经日报(微博)》采访了返利网创始人兼CEO葛永昌、中国电子商务研究中心分析师吴雪飞、艾瑞咨询(微博)电子商务分析师苏会燕。
　　第一财经日报：某些返利模式已经成为网络传销蔓延方式之一，有数据显示，2010年，我国传统传销的涉案人数达到700万，而网络传销的涉案人数远远超过传统的异地传销，达到了4000万。为何现阶段网络传销开始盛行？在您看来目前网络传销的生存土壤是什么？
　　吴雪飞：首先，据统计，我国去年网民已经达到4.5亿，给互联网发展提供了广泛基础的同时，也给一些非法网络传销的公司提供了便利。因为利用网络从事非法传销能够在不用集会等复杂形式下传播范围更广，只需通过一些即时通讯方式就可以传播；其次，电子商务发展变化很快，影响力越来越大，给非法网络传销提供了发展平台。最后，由于非法网络传销变化多端，往往打着正规的口号，如“返利”等，从事非法传销，而消费者不易识别。
　　葛永昌：特别是打着返利幌子的非法传销网站，其主要传销对象集中在二三线城市的一些中老年人，这部分人有一定的收入，也很想理财，这类网络传销迎合了这部分人的心理需求，同时利用他们的贪念从中牟利。
　　日报：由于这类网站形式较新，而且往往披着正规电子商务的外衣，大众该如何区分？
　　葛永昌：我曾经说过，区分这类网站主要看有无资金交易、有无实物交易、有无优质商家、有无正规资质、有无合理服务这五个特点，不过由于一些虚假返利网站往往也具有一些资质，诸如工商经营许可等，同时他们也会提供一定的热线电话或在线咨询服务，所以后面两点未必能区分其真假，最主要还是看是否收取费用，是不是基于真实消费的返利，以及入驻的商家是否优质。
　　日报：对于这类非法传销网站对社会危害有哪些？
　　苏会燕：基本上传统非法传销所产生的危害他们都具有，同时还具有范围更广，涉案人数更多的特点。
　　葛永昌：还会对正规行业发展产生危害，一些非法传销网站被查封后，很多人就怀疑一些正规的返利网是否也是非法的，不敢在网站上购买东西，对行业名声有很大损害。
　　日报：政府等有关部门该如何监管？
　　葛永昌：目前针对这类非法传销网站的法律还不完善，由于非法网络传销变化多端，政府要不断跟业内保持沟通，及时了解并发现非法网络传销的模式。
　　苏会燕：目前自上而下监管很难，只能事前教育、事后监管。
　　附表部分被查处“返利”网站一览
　　名称 停止运营或查处时间 原因 规模 创始地
　　浙江万家购物 2012年6月12日 查处 全国2600多个县区设有代理点，实体联盟店遍布全国2300多个县市，共有9.4万个加盟商，182万名会员，其中拥有分红权的高级会员70多万人。 浙江金华
　　温州百业联盟 2012年6月1日 查处，董事长郭传志被追捕中 会员遍及浙江、福建、江苏、湖南、湖北、安徽、江西、广东、广西等省市区，预计涉及五六万会员，涉案金额10亿元以上 浙江温州