上海发2020食安监管要点 推进保健食品整治

　　25．引入社会资源共治。支持行业协会、高校、科研院所等第三方合作参与食品安全工作，开展食品安全领域的重点课题研究，围绕食品安全领域的重点、热点、难点问题，积极建言献策，提供咨询意见，开展食品安全风险交流、咨询培训、科普宣传。发挥居（村）民委员会、消费维权联络点、物业管理部门、业主委员会等在食品安全治理中的作用，加强食品安全隐患排查和宣传教育。鼓励食品生产经营者投保食品安全责任险，发挥保险机构风险管理作用。委托第三方组织开展食品安全相关工作评价，组织开展公众食品安全基本知识知晓度和满意度调查，并及时向社会公开。组织开展优秀食品安全志愿者评选活动。（责任部门：食品协调处、食品生产处、食品经营处、特殊食品处、食品抽检处、消保处、新闻宣传处，科技情报所，各区市场监管局）
　　26．强化投诉举报处理和社会监督。根据《上海市市场监督管理投诉举报处理程序规定》，加强投诉举报办理工作，及时合规处理市民投诉举报事项。畅通食品投诉举报渠道，推进12315平台的应用，督促举报线索查实。落实举报奖励制度，修订《上海市食品安全举报奖励办法》。主动接受人大代表和政协委员的法律监督与民主监督，认真办理关于食品安全的人大代表建议与政协委员提案。发挥食品安全社会监督员、“市民巡访团”和志愿者的社会监督作用。主动与新闻媒体开展深度合作，加强食品安全舆论监督。（责任部门：消保处、食品协调处、新闻宣传处、食品生产处、食品经营处、特殊食品处，投诉举报中心，各区市场监管局）
　　27．组织开展食品安全宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续加强食品安全法律法规、食品安全标准、科学知识的宣传教育。在中小学开展食育教育，持续开展食品安全普法宣传和“食品安全宣传周”、食品安全“六进”、保健食品“五进”科普宣传等活动。持续推进食品药品科普站建设，开展营养均衡配餐示范推广，提倡“减盐、减油、减糖”，推动科普宣教活动覆盖每一个居（村）。编制上海市食品安全状况报告。充分运用各类传统媒体和新兴媒体拓展宣传渠道，打造“上海市食品安全网”科普辟谣宣传栏目，开展加强食品安全风险交流。（责任部门：食品协调处、新闻宣传处、食品生产处、食品经营处、特殊食品处，各区市场监管局）

　　七、加强组织保障，夯实基层基础
　　28．加强基层基础建设。按照市政府印发的《关于本市加强市场监督管理所标准化建设的实施意见（试行）》以及《市场监督管理所通用管理规范》要求，进一步规范基层市场监管所标准化建设，基层市场监管所快速检测装备标准化配备率达到100％，能够运用现场监管执法记录仪、移动执法装备、远程视频监控等技术手段加强监管。（责任部门：抽检处，各区市场监管局）
　　29．加强食品安全监管队伍建设。加强食品安全检查员队伍和基层综合执法监管骨干队伍专业化建设，提高专业监管能力。食品安全监管部门处级及以上干部人均培训学时数不少于110学时，科级及以下干部不少于90学时，专业技术人员不少于90学时。对招录的食品安全监管部门公务员开展初任培训，加强线上线下等系列专业化培训，提高食品安全综合执法能力。建立健全容错纠错机制，对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。（责任部门：干部人事处、食品生产处、食品经营处、特殊食品处、食品抽检处、食品协调处，市局执法总队，各区市场监管局）

 

上海市市场监督管理局办公室
2020年3月6日印发