直销领域虚假商业宣传特点及规制分析（上）

案情简介

　　案例一：张某虚假宣传案

　　办案机关：北京市石景山工商分局
　　办案时间：2017年10月19日
　　处罚结果：罚款5000元

　　张某于2017年7月11日取得某直销公司的直销员证，从事化妆品、保健食品、保洁用品和小型厨具的直销经营。

　　2017年8月，张某在从事推销保健食品的宣传中，虚夸产品功效、性能，宣称其销售的某直销公司的保健食品具有治疗多种疾病的功效，并声称从事某直销公司的直销业务短期能够取得高额收益，其宣传行为对消费者造成误导。

　　2017年10月，北京市石景山工商分局向张某送达行政处罚听证告知书。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，也未申请听证。

　　石景山工商分局认为，当事人的上述行为违反了《直销管理条例》第五条的规定，属于直销员在直销活动中从事含有欺骗、误导等宣传和推销的行为。依据《直销管理条例》第四十三条之规定，该分局对当事人予以罚款。

　　案例二：安徽某生物科技有限公司发布虚假广告案
　　办案机关：安徽省合肥市工商局
　　办案时间：2017年9月22日
　　处罚结果：罚款9000元

　　安徽某生物科技有限公司于2017年6月25日在《市场星报·健康快乐周刊》发布该公司在第十届世界（中国）直销品牌节上斩获三项大奖的广告，其中包含“将孢子粉打造成为中国首屈一指的知名品牌”内容，但提供不出“首屈一指”和“知名品牌”的相关证明材料。

　　根据当事人与六安星报文化传媒有限公司签订的宣传合作协议，此专栏广告全年共50期，总费用15万元，核算这一期广告费用为3000元。

　　2017年9月，合肥市工商局向当事人送达行政处罚听证告知书。当事人未申请听证。

　　合肥市工商局认为，当事人的上述行为违反了《广告法》第二十八条的规定，构成发布虚假广告的行为。依据《广告法》第五十五条之规定，该局责令当事人立即停止发布虚假广告的行为，并处以罚款。