中消协报告：保健品和医疗服务大众最不满意

　　三、结论与建议
　　消费者生活水平的改善离不开消费水平的提升，而消费水平的提升又离不开信用消费环境的建设。本次调查结果表明，广大消费者并不满足于现有生活和消费水平，他们追求更好消费生活的意愿强烈，对未来提高消费水平充满信心，这对于进一步释放消费潜力、建设强大的国内市场十分有利。消费者已经意识到“信用”对于放心消费的重要性，在自身日常消费行为中努力维护个人信用，但由于我国信用约束和激励机制还不健全，对于严重失信经营者的惩戒还不够，一些侵害消费者合法权益行为表现得比较突出，还无法让广大消费者放心消费。为促进信用消费体系建设，让消费者放心消费，中国消费者协会提出如下建议：
　　1.强化立法与监管，为信用消费体系建设保驾护航。调查发现，在如何推动消费领域信用体系建设方面，消费者对于强化立法与监管的呼声较高。为此，建议有关部门：首先要统筹推进社会信用体系建设特别是消费领域信用体系建设，在加强法制化建设、标准化建设的同时强化诚信道德体系建设，互为支撑、相互补充、相得益彰；其次，强化监管执法，坚决打击假冒伪劣、虚假宣传等各类消费者反映集中的失信及违法违规行为，重点关注网络消费、保健品消费、金融消费等失信和违规行为多发的消费领域；第三，积极探索信用建设社会共建共享机制，督促建立行业自律规范，加大失信联合惩戒力度，强化“黑名单”公示，开展守信联合激励，着力构建以信用为核心的新型监管机制。
　　2.强化责任与义务，督促经营者重视信用建设、珍惜自身信用。经营者是维护消费者权益的第一责任人，应当强化品牌意识、质量意识和服务意识，依法诚信经营，重视珍惜信用，为打造良好的信用体系发挥应有作用。希望广大经营者：一是坚持底线思维，更加关注产品质量和服务质量，自觉推进合法、合理、合规发展，在经营中打造品牌、传递诚信、塑造信用；二是坚持“消费者优先”，为消费者提供全方位、立体化、多层面的服务，努力打造更加便利、更加安全、更加放心的消费场景；三是坚持换位思考，尊重消费者监督，重视消费者意见，并为之提供便利途径，实现消费者利益和企业效益的双赢。
　　3.鼓励消费者参与评价，加强对网络平台的信用监督。调查结果表明，消费者参与和参阅点评信息已经成为网络消费的重要环节，也是消费者参与监督的重要手段。有效的点评也有利于经营者更加注重产品和服务质量，更加注重保护消费者权益。为此建议：一方面，有关部门要进一步强化反炒信机制联合惩戒和行动纲领，探索建立网络“水军”“黑名单”和消费者投诉公示制度，在推动建立健全消费领域信用体系中，引导和鼓励广大消费者积极参与，依法主张自身权益；另一方面，网络消费平台要充分尊重消费者的隐私权和参与权，让消费者敢监督、愿监督、能监督，完善消费者意见收集评价机制，让消费者对经营者消费后评价信息更加透明、客观、真实，并善待消费者的评价意见，形成有效的信用约束和激励机制，促进平台企业提升品质、改善服务。
　　4.坚持消费维权社会共治，共同建设良好信用消费体系。调查表明，消费者维权意识普遍增强，但消费信心和消费满意度仍有待提升。良好的信用消费体系有助于优化消费环境，持续提升消费者的消费信心和消费满意度，这离不开社会各界的共同参与和大力支持。为此，呼吁全社会坚持消费维权社会共治，督促行业组织强化自律，努力让经营者、消费者以及社会各方共同参与、共同维护、共同受益，进一步提升信用意识、安全意识和责任意识，形成重视和支持信用体系建设的良好社会氛围，让消费者乐享美好消费生活。
　　（原标题《信用消费与消费者认知调查报告》）